{"id":548,"date":"1976-04-25T04:00:29","date_gmt":"1976-04-25T04:00:29","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost:8888\/wordpress\/?p=548"},"modified":"2022-03-04T05:51:42","modified_gmt":"2022-03-04T05:51:42","slug":"elecciones-en-colombia-crisis-de-la-democracia-parlamentaria-en-iberoamerica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/?p=548","title":{"rendered":"Elecciones en Colombia: crisis de la democracia parlamentaria en Iberoam\u00e9rica"},"content":{"rendered":"\n
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Fuente:\u00a0Exc\u00e9lsior, M\u00e9xico, 25 de abril de 1976.<\/mark><\/p>\n\n\n\n

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Con ocasi\u00f3n del reciente golpe militar en Argentina, los observadores se\u00f1alaron con alarma que s\u00f3lo dos pa\u00edses de Sudam\u00e9rica conservan todav\u00eda formas de gobierno democr\u00e1tico-representativas: Venezuela y Colombia. Los resultados de las elecciones municipales y departamentales que se efectuaron en Colombia el domingo pasado, han venido a mostrar que las razones de preocupaci\u00f3n son mucho m\u00e1s serias.<\/p>\n\n\n\n

En ellas, el abstencionismo se elev\u00f3 a 77 por ciento. Poco m\u00e1s de 2 millones, de los 9 millones 500 mil electores (ellos mismos representando a menos de la mitad de la poblaci\u00f3n) concurrieron a las urnas. Es una tendencia que se agrava: en las elecciones de hace diez a\u00f1os, la abstenci\u00f3n fue del 71 por ciento.<\/p>\n\n\n\n

La democracia en Am\u00e9rica Latina<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La democracia representativa de tipo parlamentario no es una creaci\u00f3n latinoamericana. Su paternidad corresponde a los pa\u00edses de Europa Occidental y Estados Unidos, es decir, a aquellos que toman primero la senda del capitalismo. Cuanto m\u00e1s se retrasa el desarrollo capitalista, m\u00e1s dif\u00edcil es tambi\u00e9n la afirmaci\u00f3n plena de esa forma pol\u00edtica: ella ser\u00e1 m\u00e1s vigorosa en Inglaterra y Estados Unidos, en el siglo pasado, que en Francia y a\u00fan m\u00e1s en Alemania.<\/p>\n\n\n\n

Al acceder a la independencia, los pa\u00edses latinoamericanos se orientan progresivamente hacia un r\u00e9gimen similar, en lo formal, al de los pa\u00edses avanzados. El proceso es lento y s\u00f3lo a partir segunda mitad del siglo XIX vemos configurarse plenamente ese r\u00e9gimen, en Chile; otros pa\u00edses le seguir\u00e1n los pasos. La base social en que reposa es, sin embargo, distinta a la de Europa y Estados Unidos. Las fuerzas que act\u00faan en el plano pol\u00edtico, en ese entonces, son las oligarqu\u00edas terrateniente y minera, al lado de una naciente burgues\u00eda mercantil en las ciudades. A una y otra van a corresponder los partidos pol\u00edticos que operan en la escena oficial: conservador y liberal, con sus variantes seg\u00fan el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

El desarrollo de la econom\u00eda exportadora latinoamericana engendra, a fines del siglo, el crecimiento urbano, acompa\u00f1ado de la formaci\u00f3n de grupos medios ligados a la industria y a los servicios, as\u00ed como un naciente proletariado industrial. El fen\u00f3meno se acent\u00faa en los pa\u00edses de econom\u00eda ganadera y minera. No sorprende as\u00ed que las nuevas fuerzas sociales se organicen primero, pol\u00edticamente, a trav\u00e9s del radicalismo, en pa\u00edses como Argentina y Chile. En otros pa\u00edses, su destino es distinto: en Uruguay, por ejemplo, las fuerzas sociales ascendentes son asimiladas por uno de los partidos oficiales; en Brasil, quedan al margen de la vida pol\u00edtica hasta 1930.<\/p>\n\n\n\n

Latinoam\u00e9rica en la posguerra<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Es hasta el final de la segunda guerra mundial que el modelo de la democracia parlamentaria surge como una aspiraci\u00f3n de las clases dominantes latinoamericanas. Influye para ello el hecho de que, para esa \u00e9poca, ya la regi\u00f3n hab\u00eda ca\u00eddo bajo la influencia norteamericana y que Estados Unidos apareciera como el gran vencedor del conflicto; se tom\u00f3 poco en consideraci\u00f3n que el otro gran vencedor fuera la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica y esto quedar\u00eda luego enterrado bajo las tensiones de la guerra fr\u00eda. Pero hubo otras razones: el desarrollo, en las dos d\u00e9cadas precedentes, de la industria y el mayor poder adquirido por la clase empresarial urbana, los nuevos grupos medios y el proletariado industrial.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, las excepciones eran todav\u00eda muchas. Uno de los pa\u00edses de mayor gravitaci\u00f3n en la regi\u00f3n, Argentina, encauza su vida pol\u00edtica por otra v\u00eda, la del peronismo. En Bolivia, tras dram\u00e1ticos sucesos militares y una revoluci\u00f3n, el r\u00e9gimen representativo que se   instaura tiene poco que ver con el contenido de las democracias parlamentarias europeas o norteamericana. Por causas distintas, \u00e9ste es tambi\u00e9n el caso de Paraguay.<\/p>\n\n\n\n

Como quiera que sea, son los diez a\u00f1os que siguen a 1955 los \u00fanicos en que la democracia parlamentaria logra extenderse a casi toda Am\u00e9rica Latina; el \u00faltimo basti\u00f3n en caer es Venezuela. \u00c9sa es la \u00e9poca de la ideolog\u00eda desarrollista, de las aspiraciones de despegue inspiradas en Rostow, pero tambi\u00e9n del populismo. Y \u00e9ste, a diferencia del radicalismo de los a\u00f1os veintes, ten\u00eda otro significado: no incorporaba s\u00f3lo a fuerzas que tend\u00edan y pod\u00edan asimilarse al r\u00e9gimen democr\u00e1tico parlamentario, sino a otras que no lo pod\u00edan hacer. Tal era el caso de las masas campesinas y artesanas desplazadas por el desarrollo industrial y arrojadas al desempleo abierto o disfrazado que, marginadas de la vida econ\u00f3mica, dif\u00edcilmente pod\u00edan insertarse en la vida pol\u00edtica oficial.<\/p>\n\n\n\n

La causa de las dictaduras militares<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La inestabilidad de los reg\u00edmenes democr\u00e1ticos parlamentarios de Am\u00e9rica Latina, que acabar\u00eda por dar paso a las dictaduras militares que imperan hoy en casi todo el Cono Sur, nace de all\u00ed. Pero no es \u00e9sa su \u00fanica causa: a lo largo de los sesentas, surge y se desarrolla un nuevo grupo dominante, cuya base econ\u00f3mica est\u00e1 en las empresas multinacionales y en el sector empresarial nacional asociado a ellas. La lucha de ese grupo por imponer sus intereses espec\u00edficos a los dem\u00e1s \u2014participen \u00e9stos o no en la vida pol\u00edtica\u2014 es lo que determina, la ca\u00edda en cadena de las democracias parlamentarias en el continente y la inestabilidad creciente de las que van quedando.<\/p>\n\n\n\n

El contenido real que est\u00e1 detr\u00e1s de la fachada democr\u00e1tica colombiana, puesto en  evidencia por las cifras electorales, explica tal vez el milagro de que \u00e9sta haya podido resistir hasta ahora a la presi\u00f3n militar. Su car\u00e1cter excluyente dispensar\u00eda, en cierta medida, la dictadura abierta de las Fuerzas Armadas. Pero este mismo hecho, en que se exhibe la indiferencia e incluso la hostilidad de las masas del pueblo al r\u00e9gimen vigente, no constituye para \u00e9ste ninguna garant\u00eda de solidez y permanencia.<\/p>\n\n\n\n

Ruy Mauro Marini<\/span><\/em><\/p>\n\n\n\n

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