\n\n\n\n
La industrializaci\u00f3n sustitutiva de importaciones, que prevaleci\u00f3 en Am\u00e9rica Latina hasta la d\u00e9cada pasada, se bas\u00f3 en un mercado interno reducido, que no llegaba al 20% de la poblaci\u00f3n y que estaba constituido por capas de altos y medianos ingresos. Al saturarse, en t\u00e9rminos relativos, la capacidad de esos sectores para absorber su producci\u00f3n de bienes de consumo corriente, los grandes empresarios no se plantearon ampliar el mercado a las masas trabajadoras, cuyo bajo nivel adquisitivo no promet\u00eda ganancias del monto a que se hab\u00edan acostumbrado. Optaron m\u00e1s bien por una producci\u00f3n sofisticada, consistente en bienes durables de consumo (que resultan superfluos, en las condiciones en que viven nuestros pueblos) as\u00ed como en m\u00e1quinas e insumos para esa industria de lujo.<\/p>\n\n\n\n
![\"\"](\"http:\/\/marini-escritos.unam.mx\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/273px-Roberto_Campos.jpg\")
<\/figure><\/div>\n\n\n\nCon ello, se restringi\u00f3 a\u00fan m\u00e1s el mercado interno, lo que se trat\u00f3 de compensar mediante la corrida hacia la exportaci\u00f3n de productos manufacturados. A los trabajadores, estigmatizados como malos clientes, se les asign\u00f3 como funci\u00f3n exclusiva la de producir, para el disfrute de las capas altas de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n
Es justo reconocer que, para optar por esa alternativa, los grandes industriales latinoamericanos fueron c\u00e1lidamente alentados por el capital extranjero, a quien interesaba ampliar el mercado para sus productos y abrir nuevos campos de inversi\u00f3n. De la mano de las multinacionales, y a su manera dependiente y subdesarrollada, Latinoam\u00e9rica ingres\u00f3 as\u00ed a la etapa de la sociedad de consumo. Un pa\u00eds como Brasil ha podido ubicarse en el noveno puesto de la producci\u00f3n mundial automotriz.<\/p>\n\n\n\n
Un desarrollo econ\u00f3mico de ese tipo, basado en la exclusi\u00f3n de las amplias masas, ten\u00eda que reflejarse en el plano pol\u00edtico en un Estado excluyente, dictatorial. El golpe militar de 1964 en Brasil cumpli\u00f3 ese objetivo. Instalados en el poder, los militares disolvieron los partidos pol\u00edticos; suprimieron el derecho de huelga y acallaron la prensa; tacharon de amenaza a la seguridad nacional toda oposici\u00f3n en contra suya; reprimieron brutalmente a obreros, campesinos, intelectuales y estudiantes.<\/p>\n\n\n\n
El r\u00e9gimen brasile\u00f1o realiz\u00f3 una profunda reforma pol\u00edtica e institucional, en beneficio del gran capital nacional y extranjero. Nada mejor para ilustrar esta afirmaci\u00f3n que la consideraci\u00f3n de un caso concreto. En 1943, se promulg\u00f3 en Brasil el c\u00f3digo laboral conocido como Consolidaci\u00f3n de las Leyes del Trabajo (CLT). En su cap\u00edtulo V, la CLT establec\u00eda que el trabajador con m\u00e1s de un a\u00f1o de servicio en una empresa s\u00f3lo podr\u00eda ser despedido sin justa causa mediante una indemnizaci\u00f3n igual al n\u00famero de a\u00f1os trabajados multiplicado por la remuneraci\u00f3n mensual m\u00e1s elevada que hubiera percibido. En el cap\u00edtulo VII, el c\u00f3digo laboral iba m\u00e1s lejos, al conceder la estabilidad en el empleo a todo trabajador con m\u00e1s de diez a\u00f1os de servicio en la empresa, el cual s\u00f3lo pod\u00eda ser despedido a trav\u00e9s de un complicado tr\u00e1mite judicial.<\/p>\n\n\n\n
El 13 de septiembre de 1966, el gobierno militar promulg\u00f3 un decreto-ley que pr\u00e1cticamente suprimi\u00f3 esas conquistas, al instituir el llamado Fondo de Garant\u00eda por Tiempo de Servicio (FGTS). Uno de los art\u00edfices de esa medida fue el entonces ministro de Planeamiento, Roberto de Oliveira Campos. Entrevistado recientemente por la revista Vis\u00e3o<\/em>, \u00e9ste puso al FGTS en primer lugar entre las realizaciones \u201cpositivas\u201d de su gesti\u00f3n, explicando que, sin \u00e9l, \u201cdif\u00edcilmente habr\u00edamos experimentado el auge industrial del periodo 1969-73, ya que el pasivo laboral imped\u00eda fusiones e incorporaciones (de empresas) y destru\u00eda la movilidad de la mano de obra\u201d. El \u201cpasivo laboral\u201d se refiere al n\u00famero de trabajadores que ten\u00edan asegurados sus empleos.<\/p>\n\n\n\n Campos tiene raz\u00f3n. En principio, los trabajadores pueden optar libremente entre el FGTS y la estabilidad; en la pr\u00e1ctica, s\u00f3lo los que optan por el primero obtienen trabajo. Formado con un dep\u00f3sito de 8% sobre las remuneraciones pagadas, por parte de los empresarios, el FGTS permite al patr\u00f3n despedir al obrero con tan s\u00f3lo un dep\u00f3sito adicional del 10% sobre el saldo acumulado en nombre de \u00e9ste; el obrero, a su vez, puede retirar de dicho saldo la indemnizaci\u00f3n que le quepa en caso de despido.<\/p>\n\n\n\n El resultado de esta mec\u00e1nica ha sido el de promover una intensa rotatividad de la mano de obra y facilitar la rebaja de los salarios. En efecto, las empresas suelen despedir al cabo de un a\u00f1o buena parte de su personal, para recontratarlo en seguida, a t\u00edtulo de empleados nuevos sin derecho pues a los beneficios salariales convenidos para el personal antiguo. En la contabilidad del FGTS, los saques de fondos hechos por los trabajadores corresponden, en un 80%, a despidos sin justa causa. Por otra parte, una encuesta realizada en mil empresas por una dependencia del Ministerio del Trabajo, para los a\u00f1os 1973 a 1975, mostr\u00f3 que el n\u00famero de readmisiones iguala pr\u00e1cticamente al de los despidos.<\/p>\n\n\n\n El gobierno ha anunciado, recientemente, que enviar\u00e1 el pr\u00f3ximo a\u00f1o al Congreso un nuevo proyecto de c\u00f3digo laboral, que deroga totalmente la antigua CLT, ya que de ello \u201cdepende la continuidad de la paz social en el pa\u00eds\u201d. Los obreros brasile\u00f1os, que ya saben lo que entienden los militares por \u201cpaz social\u201d han comenzado a movilizarse en contra del proyecto. Entre las banderas que levantan est\u00e1 precisamente el restablecimiento del principio de la estabilidad en el trabajo.<\/p>\n\n\n\n Ruy Mauro Marini<\/span><\/em><\/p>\n\n\n\n Fuente:\u00a0El Sol de M\u00e9xico, M\u00e9xico, 4 de diciembre de 1976. La industrializaci\u00f3n sustitutiva de importaciones, que prevaleci\u00f3 en Am\u00e9rica Latina hasta la d\u00e9cada pasada, se bas\u00f3 en un mercado interno reducido, que no llegaba...<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2548,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"_ti_tpc_template_sync":false,"_ti_tpc_template_id":"","footnotes":""},"categories":[],"tags":[39,77,40,20],"class_list":["post-572","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-39","tag-brasil","tag-el-sol-de-mexico","tag-prensa"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/572","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=572"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/572\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2549,"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/572\/revisions\/2549"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2548"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=572"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=572"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=572"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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