{"id":599,"date":"1977-02-03T04:24:01","date_gmt":"1977-02-03T04:24:01","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost:8888\/wordpress\/?p=599"},"modified":"2022-03-24T01:34:01","modified_gmt":"2022-03-24T01:34:01","slug":"brasil-el-subimperialismo-en-la-encrucijada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/?p=599","title":{"rendered":"Brasil: el subimperialismo en la encrucijada"},"content":{"rendered":"\n

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Fuente:\u00a0El Sol de M\u00e9xico, M\u00e9xico, 3 de febrero de 1977.<\/mark><\/p>\n\n\n\n

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Las modificaciones que se esbozan en la pol\u00edtica imperial norteamericana bajo la administraci\u00f3n Carter recuerdan, por su amplitud, la reorientaci\u00f3n que le imprimi\u00f3, a principios de la d\u00e9cada pasada, otro presidente dem\u00f3crata: John F. Kennedy. Por su importancia en el Cono Sur, uno de los pa\u00edses m\u00e1s afectados en aquel entonces por la pol\u00edtica kennediana fue Brasil, en donde los militares, tras el golpe de Estado de 1964, pusieron en marcha un ambicioso proyecto pol\u00edtico. Los cambios que plantea hoy el presidente Carter involucran tambi\u00e9n la redefinici\u00f3n de aspectos sustantivos en la relaciones de Estados Unidos con Brasil y ponen en crisis a ese proyecto.<\/p>\n\n\n\n

El viaje del vicepresidente Walter Mondale a Europa tuvo el efecto de poner sobre la mesa dos elementos clave en las relaciones brasile\u00f1o-norteamericanas. El primero de ellos \u2014las pretensiones de Brasilia de lograr autonom\u00eda en el campo de la tecnolog\u00eda nuclear\u2014 interesa a la pol\u00edtica global de Washington; desde el momento que se encarg\u00f3 al subsecretario de Estado Joseph Nye la atenci\u00f3n a los problemas de proliferaci\u00f3n nuclear se sab\u00eda ya que la administraci\u00f3n Carter se esforzar\u00e1 por restablecer el control norteamericano sobre esa materia, control que se ha visto debilitado en los \u00faltimos a\u00f1os. El segundo elemento \u2014el trato privilegiado que el r\u00e9gimen militar brasile\u00f1o espera de Washington y que le fue otorgado formalmente por Henry Kissinger\u2014 compromete al conjunto de la pol\u00edtica norteamericana para Latinoam\u00e9rica; el segundo informe de la Comisi\u00f3n Linowitz, dado a conocer en diciembre pasado, traz\u00f3 las pautas para la actuaci\u00f3n de la administraci\u00f3n Carter en este sentido.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los objetos principales de la gira de Mondale fue el de convencer a las autoridades de Alemania Federal de la necesidad de revisar el acuerdo firmado el a\u00f1o pasado por este pa\u00eds con Brasil, mediante el cual se le otorg\u00f3 a \u00e9ste asistencia y financiamiento para el desarrollo de un programa que le permitir\u00e1 dominar el ciclo completo de la tecnolog\u00eda nuclear, una vez que incluye el enriquecimiento de uranio y la producci\u00f3n de plutonio. Estos dos \u00faltimos aspectos, que hab\u00edan sido objetados por el gobierno de Ford y criticados por el candidato Carter, atienden a un prop\u00f3sito que obsesiona a los militares brasile\u00f1os, ya que los pondr\u00eda en condiciones de fabricar armamento nuclear de cualquier tipo. En esta perspectiva, desde 1966, el gobierno brasile\u00f1o desvirtu\u00f3 lo esencial del Tratado de no Proliferaci\u00f3n Nuclear para Am\u00e9rica Latina y se ha negado, despu\u00e9s, sistem\u00e1ticamente, a adherirse al Pacto Internacional de Ginebra sobre la materia. Con ello, aunque haya aceptado que el acuerdo con Alemania Federal incluyera cl\u00e1usulas de control respecto a la utilizaci\u00f3n para fines pac\u00edficos de las instalaciones que de all\u00ed resultar\u00e1n, Brasil queda libre para construir instalaciones nucleares exentas de cualquier fiscalizaci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n

Si la oposici\u00f3n norteamericana a los dos aspectos que m\u00e1s le interesan al gobierno brasile\u00f1o en el tratado con Alemania Federal era suficiente para provocar un profundo malestar entre los dos pa\u00edses, el hecho de que Estados Unidos procediera, en este caso, pasando por sobre Brasil y negociara directamente con Bonn no hizo sino agravar el problema. Independientemente de que ese tipo de procedimiento moleste a cualquier gobierno, tiene el agravante, respecto a Brasil, de que constituye una violaci\u00f3n del acuerdo de consultas mutuas firmado en febrero pasado, en Brasilia, por Kissinger y el canciller Azeredo da Silveira. Ese acuerdo, que constituy\u00f3 un logro importante en la pol\u00edtica subimperialista brasile\u00f1a, hab\u00eda sido tambi\u00e9n criticado por Carter en su campa\u00f1a electoral.<\/p>\n\n\n\n

Es natural, pues, que las relaciones entre Brasil y Estados Unidos pasen por una fase de tirantez sin precedentes desde que los militares asumieron el poder en aquel pa\u00eds. La declaraci\u00f3n de Nye en el sentido de que los Estados Unidos asegurar\u00e1n el suministro a Brasil de todo el uranio enriquecido necesario para que \u00e9ste lleve a cabo su programa energ\u00e9tico no hace sino indicar la firmeza con que Estados Unidos mantiene su veto al ingreso de Brasil al \u201cclub at\u00f3mico\u201d. La reiteraci\u00f3n por parte del Departamento de Estado de la vigencia del acuerdo de consultas mutuas entre los dos gobiernos se hace, posteriormente, para tranquilizar a los militares brasile\u00f1os respecto al proyecto pol\u00edtico que pusieron en marcha en 1964, el cual puede resumirse en la consigna \u201cBrasil potencia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La realidad es que, as\u00ed como est\u00e1n las cosas, es poco probable que el r\u00e9gimen brasile\u00f1o pueda mantener indemne su proyecto. Respecto a \u00e9ste, el dominio integral de la tecnolog\u00eda nuclear no es s\u00f3lo un s\u00edmbolo, sino un elemento b\u00e1sico de sustentaci\u00f3n, y por lo menos en este punto Brasil tendr\u00e1 que hacer concesiones. La resistencia obstinada que ofrece en este momento no tiene otro objeto sino el de tratar de limitar esas concesiones a lo esencial y defender hasta donde sea posible el proyecto pol\u00edtico global. La aceptaci\u00f3n por parte de la administraci\u00f3n Carter del acuerdo de consultas mutuas es, en este sentido, una victoria parcial. S\u00f3lo tendr\u00e1 efecto, sin embargo, en la medida en que el gobierno brasile\u00f1o logre darle contenido real, impidiendo que se repitan en el futuro hechos como la gesti\u00f3n de Mondale en Alemania Federal.<\/p>\n\n\n\n

Para que esto fuera posible, Brasil tendr\u00eda que contar con una fuerza pol\u00edtica de que no dispone, en t\u00e9rminos individuales, y que no puede constituir mediante el recurso a alianzas internacionales (con Argentina, por ejemplo), sin que ello implique retroceder a\u00fan m\u00e1s en la implementaci\u00f3n de sus aspiraciones hegem\u00f3nicas. Esta es la disyuntiva a que se enfrenta hoy el subimperialismo brasile\u00f1o. Cualquiera que sea la soluci\u00f3n a que intente llegar implicar\u00e1, necesariamente, una readecuaci\u00f3n en las l\u00edneas de acci\u00f3n que se hab\u00eda trazado.<\/p>\n\n\n\n

Ruy Mauro Marini<\/span><\/em><\/p>\n\n\n\n

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