{"id":654,"date":"1977-08-24T05:27:07","date_gmt":"1977-08-24T05:27:07","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost:8888\/wordpress\/?p=654"},"modified":"2022-03-04T04:18:25","modified_gmt":"2022-03-04T04:18:25","slug":"el-viaje-de-todman-exito-en-chile-fracaso-en-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/?p=654","title":{"rendered":"El viaje de Todman: \u00e9xito en Chile, fracaso en Brasil"},"content":{"rendered":"\n

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Fuente:\u00a0El Universal, M\u00e9xico, 24 de agosto de 1977.<\/mark><\/p>\n\n\n\n

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A su regreso Estados Unidos, el subsecretario de Estado Terence Todman podr\u00e1 presentar dos resultados salientes, de signo diverso, tras su gira por el cono sur: la supresi\u00f3n de DINA chilena y la negativa de la canciller\u00eda brasile\u00f1a a recibirlo. Esos hechos se refieren a dos \u00f3rdenes distintos de problemas que interesan a las readecuaciones de la pol\u00edtica norteamericana hacia Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n

Al suprimir su ominosa agencia de polic\u00eda pol\u00edtica y acceder a discutir el tema de las elecciones, Pinochet abandona la pretensi\u00f3n de conformar una alternativa que iba m\u00e1s all\u00e1 del planteamiento contrarrevolucionario de Estados Unidos para la regi\u00f3n. Ese planteamiento, basado en la doctrina de la contrainsurgencia, implica la implantaci\u00f3n de reg\u00edmenes militares que, gobernando mediante el terror, tienen como objeto la liquidaci\u00f3n f\u00edsica de toda oposici\u00f3n, democr\u00e1tica o revolucionaria. Su justificaci\u00f3n ideol\u00f3gica, sin embargo, al rev\u00e9s de la que caracteriz\u00f3 al fascismo, no es el rechazo a la democracia representativa, sino la creaci\u00f3n de condiciones para que \u00e9sta opere con cierta estabilidad.<\/p>\n\n\n\n

Mientras dura el terror abierto, \u00f3rganos como la DINA tienen su funci\u00f3n. Basta recordar a la OBAN (Operaci\u00f3n Bandeirante), que funcion\u00f3 en Brasil en lo peor de la represi\u00f3n, la cual, aunque no constituyera formalmente una instituci\u00f3n, coordinaba a los \u00f3rganos policiacos. Pero, pasada esa fase de choque, que la contrainsurgencia llama \u201ccampa\u00f1a de aniquilamiento del enemigo\u201d, el r\u00e9gimen contrarrevolucionario debe buscar la reorganizaci\u00f3n de la democracia representativa. Para que \u00e9sta sea posible, la contrainsurgencia establece la necesidad de pasar de la represi\u00f3n masiva a la selectiva, para lo que es indispensable (adem\u00e1s de un eficiente aparato policial, lo que no caracteriza de por s\u00ed a un r\u00e9gimen contrarrevolucionario) contar con una central de inteligencia.<\/p>\n\n\n\n

Dicha central no ejerce directamente la represi\u00f3n, como la DINA, sino que cumple con la labor de informaci\u00f3n indispensable a \u00e9sta. En Brasil, ella se cre\u00f3 en los albores del r\u00e9gimen militar y su influencia es tanta que, de los cuatro presidentes que ha tenido el pa\u00eds desde 1964, dos salieron directamente de all\u00ed: Garrastazu M\u00e9dici y Geisel; su nombre es Servicio Nacional de Informaci\u00f3n (SNI). En Chile, donde acaba de ser creada en reemplazo de la DINA, se llama Centro Nacional de Informaci\u00f3n (CNI).<\/p>\n\n\n\n

La coincidencia va m\u00e1s all\u00e1 de la nomenclatura. La creaci\u00f3n del CNI chileno es concomitante al anuncio de un lento proceso de institucionalizaci\u00f3n de la dictadura, que incluye la realizaci\u00f3n de elecciones. Ello indica la intenci\u00f3n de la Junta pinochetista de pasar de la fase de aniquilamiento a la de \u201cb\u00fasqueda de base social\u201d, como postula la doctrina de la contrainsurgencia. Pero indica tambi\u00e9n que Pinochet ha abandonado su pretensi\u00f3n a establecer un modelo antiparlamentario, de corte fascista, que incomodaba a Estados Unidos, por el hecho de poner al desnudo la esencia de su estrategia contrarrevolucionaria.<\/p>\n\n\n\n

La actitud de la canciller\u00eda brasile\u00f1a, al negarse a recibir a Todman \u201cpor \u00f3rdenes superiores\u201d, es m\u00e1s que un gesto de humor de los militares, tras las fricciones que han tenido con Washington. Responde m\u00e1s bien a su preocupaci\u00f3n en el sentido de forzar a Estados Unidos a reconocer el status privilegiado que la administraci\u00f3n pasada, bajo la orientaci\u00f3n de Kissinger, le hab\u00eda otorgado a Brasil. Al guardar sus cartas para jugarlas ante el secretario de Estado Cyrus Vance, que tiene previsto un viaje a ese pa\u00eds, el r\u00e9gimen militar muestra su intenci\u00f3n de darle a ese viaje el car\u00e1cter de consulta mutua regular de alto nivel, tal como se hab\u00eda convenido en el acuerdo firmado el a\u00f1o pasado por Kissinger.<\/p>\n\n\n\n

Lo que Todman podr\u00e1, pues, decirle a Carter es que ha logrado avances, en cuanto a convencer a los militares chilenos a ce\u00f1irse a la ortodoxia de la contrainsurgencia y abandonar sus pretensiones cism\u00e1ticas. Pero tendr\u00e1 que a\u00f1adir que subsisten dificultades para realinear Brasil con los dem\u00e1s pa\u00edses latinoamericanos de m\u00e1s peso y hacerlo desistir de su pretensi\u00f3n de ser un centro subimperialista para la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Ruy Mauro Marini<\/span><\/em><\/p>\n\n\n\n

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