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![\"\"](\"http:\/\/marini-escritos.unam.mx\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/download-1-1.jpg\")
<\/figure><\/div>\n\n\n\nLa anunciada visita del presidente James Carter a Panam\u00e1, para la ratificaci\u00f3n de los nuevos tratados sobre el canal, confirma la impresi\u00f3n de que la pol\u00edtica del actual Gobierno norteamericano hacia Am\u00e9rica Latina ha entrado en una nueva fase. En efecto, podemos distinguir una primera etapa, desde que Carter llega a la Casa Blanca hasta mediados del a\u00f1o pasado, seguida de otra, que se extiende hasta principios de este a\u00f1o. A partir de entonces, se aprecian modificaciones en la pol\u00edtica norteamericana, que nos permiten hablar de una tercera fase.<\/p>\n\n\n\n
La primera etapa estuvo signada por la puesta en marcha de las negociaciones con Panam\u00e1, respecto al status del canal; las presiones sobre las dictaduras latinoamericanas, en favor del respeto a los derechos humanos o, m\u00e1s concretamente, de una relativa democratizaci\u00f3n, y el enfrentamiento con el Gobierno brasile\u00f1o en torno al problema nuclear. Los resultados de ese per\u00edodo fueron pobres. Las negociaciones sobre el canal se estancaron. Los intentos por modificar la pol\u00edtica nuclear brasile\u00f1a se estrellaron con la negativa de ese pa\u00eds. La aplicaci\u00f3n de medidas duras contra las dictaduras latinoamericanas, para forzarlas a aceptar el planteamiento de Estados Unidos sobre la democratizaci\u00f3n, produjo enfrentamientos con casi todas ellas.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, el problema de fondo, en esa fase, fue la ambig\u00fcedad del planteamiento norteamericano mismo. No se trataba tanto del contenido de la democratizaci\u00f3n, el cual no se apartaba del concepto de “democracia viable” o restringida, que elaborara el Departamento de Estado todav\u00eda en la \u00e9poca de Kissinger. El meollo de la cuesti\u00f3n resid\u00eda, m\u00e1s bien, en saber qui\u00e9n se har\u00eda cargo de convertir a las dictaduras latinoamericanas en “democracias viables”. Sobre la base de esa duda, se agit\u00f3 la oposici\u00f3n burguesa en los pa\u00edses interesados, dando lugar a que se planteara el peligro de la desestabilizaci\u00f3n, lo que podr\u00eda allanar el camino de la resistencia popular latinoamericana.<\/p>\n\n\n\n
Es cuando se observa la evoluci\u00f3n de la pol\u00edtica norteamericana hacia una nueva etapa. En ella, se aceleran las negociaciones sobre el canal, lleg\u00e1ndose a un resultado satisfactorio para ambas partes. Simult\u00e1neamente, se impone la posici\u00f3n m\u00e1s conservadora, en relaci\u00f3n a la democratizaci\u00f3n, que expresaba el subsecretario de Estado para Am\u00e9rica Latina, Terence Todman, a la cabeza de ex embajadores, funcionarios del Departamento de Estado y parlamentarios, y de acuerdo con el Pent\u00e1gono. El predominio de la posici\u00f3n de Todman queda evidenciada en su visita a Chile y Argentina, cuando logra acuerdos con Pinochet y Videla, y se consagra mediante la invitaci\u00f3n de Carter a los dictadores latinoamericanos para el acto de firma de los tratados del canal, en Washington. En lo esencial, la pol\u00edtica de Todman implicaba poner en manos de los mismos militares la cuesti\u00f3n de la democratizaci\u00f3n, asign\u00e1ndoles la responsabilidad de fijar los plazos y modalidades para su implantaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Los \u00faltimos acontecimientos configuran una nueva etapa. All\u00ed est\u00e1 la ratificaci\u00f3n de los tratados del canal por el Congreso norteamericano; la visita de Carter a Venezuela y Brasil; el alejamiento de Todman de su cargo, anunciado significativamente por el Gobierno venezolano, y las presiones norteamericanas sobre Chile, que redundaron en medidas parciales de liberalizaci\u00f3n. Lo que se observa con claridad es que se mantienen los objetivos de la primera etapa, pero tambi\u00e9n la metodolog\u00eda establecida por Todman: lograr las “democracias viables” mediante la institucionalizaci\u00f3n de las mismas dictaduras.<\/p>\n\n\n\n
Esto despeja el panorama de las relaciones entre Estados Unidos y Am\u00e9rica Latina. Pero deja un punto sombr\u00edo, un interrogante fundamental: \u00bfaceptar\u00e1n esa soluci\u00f3n los principales interesados en la democratizaci\u00f3n: los pueblos de Am\u00e9rica Latina?<\/p>\n\n\n\n
Ruy Mauro Marini<\/span><\/em><\/p>\n\n\n\n Fuente: Archivo de Ruy Mauro Marini. Publicado en\u00a0El Universal, M\u00e9xico, mi\u00e9rcoles, 3 de mayo de 1978. La anunciada visita del presidente James Carter a Panam\u00e1, para la ratificaci\u00f3n de los nuevos tratados sobre el...<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2347,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"_ti_tpc_template_sync":false,"_ti_tpc_template_id":"","footnotes":""},"categories":[],"tags":[45,76,44,20],"class_list":["post-768","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-45","tag-america-latina","tag-el-universal","tag-prensa"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/768","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=768"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/768\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2348,"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/768\/revisions\/2348"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2347"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=768"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=768"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/marini-escritos.unam.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=768"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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